龙岩：“七个结合” 提升文明城市创建水平-九游会俱乐部

2021年以来，作为全国文明城市，龙岩市把文明城市创建作为赓续红色血脉的铸魂工程、人民群众满意的民心工程、助力振兴发展的系统工程，与建设闽西革命老区高质量发展示范区一体谋划推进。三年来在探索创建具有示范引领作用的革命老区文明城市进程中创新打造“大爱龙岩”精神文明品牌，形成了创建全国文明城市“七个结合”的特色做法，让市民群众在共建共治共享中感受龙岩大爱的温暖。

“思想引领＋文明实践”，塑造“信仰岩城”

龙岩市将赓续红色血脉与学习宣传贯彻新思想有效结合，打造红色文化教育“龙岩模式”，依托覆盖全市的2000多个文明实践阵地，将726处革命旧址旧居等阵地资源串珠成链，建立“大榕树讲坛”“板凳课堂”等“没有围墙的文明实践新阵地”527个，组织“道德典范岩讲家”“模范苏区讲习团”等宣讲队伍2869支，线上线下开展“党的声音进万家”等群众性主题宣传教育活动3.2万余场次，把宣讲课堂搬到群众家门口，用乡音乡语讲好习近平总书记在龙岩留下的8个生动故事，将党的创新理论和政策送到基层群众心坎上。

    2022年7月17日，龙岩市新罗区新时代文明实践中心文化文艺服务志愿服务队在登高山公园开展“零距离·万人行”理论宣讲志愿服务活动

通过着力建设学习贯彻新思想的模范之城，让党的创新理论在闽西大地落地生根，坚定的红色信仰已然成为龙岩鲜明的城市品质，共建“信仰之城”的理念得到市民群众的广泛认同，全社会文明程度明显提升，全市涌现出全国道德模范2人，福建省道德模范18人，“中国好人”57人，“福建好人”213人；全国“新时代好少年”1人，福建省“新时代好少年”5人。

“全面覆盖＋精准帮扶”，弘扬龙岩大爱

龙岩市创新打造“大爱龙岩”精神文明品牌，结合实施公民道德建设工程和弘扬新风行动，促进榜样示范引领、传承中华美德、文明风尚养成等深度融合，在厚植道德沃土有效提升全社会文明程度的同时，聚焦“一老一小、一病一残、一弱一困”社会弱势群体和困难群众，以六大专项提升行动为抓手，深入实施24项帮扶措施，集中开展“‘大爱龙岩’在行动”“大爱龙岩 福满闽西”—纪念学雷锋六十周年系列志愿服务活动以及“大爱龙岩在行动·情暖昌都送爱心”捐赠活动等大型公益集中活动15场次，持续增进民生福祉，提升老区人民生活品质。

2023年3月2日，龙岩市召开“大爱龙岩”新时代精神文明品牌建设推进会

“大爱龙岩”精神文明品牌建设活动开展以来，各级各部门发放各类补助资金超2.8亿元，筹集善款4686万元，惠及群众89万余人次。市委文明办充分发挥牵头抓总作用，整合全市条线资源和社会力量，建立“一县市一品牌、一部门一项目、一单位一特色”品牌建设体系，持续打造“春季送福、夏季送凉、秋季助学、冬季送暖”全民志愿服务升级版，使“大爱龙岩”品牌建设常态长效、惠及百姓，初步形成了“大爱龙岩人人参与，龙岩大爱人人共享”的浓厚氛围。

“龙头引领＋全面提升”，深化全域创建

以龙岩市（含新罗区、永定区）龙头创建为引领，实施“一城一方案”“189”创城三年行动计划，实践形成创城12项常态长效机制和“1＋2＋n”责任体系，有效压实县（市、区）主体责任，街镇村居属地责任，职能部门监管责任，自然人个人责任等创城“四方”责任，持续深化龙岩市与长汀县（全国文明城市提名城市）结对帮扶和联动创建，指导连城、漳平提级对标全国文明城市深化创建工作，着力构建龙岩（含新罗区、永定区）、上杭、武平和长汀创全国文明城市，连城、漳平文明城市创建提档升级的“5＋2”全域创城格局，带动各类群众性精神文明创建活动蓬勃开展。

通过“一城一方案”推动全域创建，以完备的机制体系推动创城常态长效，龙岩市、上杭县、武平县创城测评成绩逐步提升；2022年，长汀县测评成绩在全省13个全国文明城市县级提名城市中居第2名，漳平市、连城县在32个省级文明城市（县城）中分别位居第9名、第11名，均取得比较明显的进步。

“常态创建＋重点攻坚”，补齐短板弱项

实行项目化运作，于每年初确定12个群众密切关注的民生问题，在全市部署开展“一月一主题”整治活动，并于次月开展回头看，每季度开展实地模拟测评，推动创城常态长效开展。2022年以来，聚焦市容市貌、交通秩序、农贸市场、空中缆线、消防设施、公益广告、网申材料等牵涉面广、职责交叉多、工作难度大等突出问题，实施“一个攻坚行动、一名市领导领衔、一个市直单位牵头抓总、一批责任单位支持配合”的市领导领衔创城七大攻坚行动，有效解决创城重难点问题。

2023年6月5日，龙岩市新罗区西城街道召开“一月一主题”牛皮癣整治提升部署会

通过开展创城七大攻坚行动和“一月一整治”活动，修补主次干道路面3.55万㎡，更换维护路灯3000余盏，施划调整标识标线800余处，增设调整停车位2000余个，整治空中缆线700余处，提升主次干道灯杆旗广告974处，整改消防隐患721处，有序推进老旧小区改造756个，改造完成新罗凤凰市场等中心市场7个，整改出店经营等突出问题1160个，城市面貌焕然一新，环境卫生整洁干净、交通秩序井然有序、城市治理效能明显提升。

“督促指导＋结对共建”，夯实创城基础

持续推行市领导挂钩新罗区“七街五镇”、永定区督导创城工作机制，帮助街道（社区）协调解决创城难点问题。健全“市直＋社区”结对帮扶机制，组织152家市直单位挂钩新罗区73个社区、13家市直单位与永定区13个社区开展创城结对共建，实施“党员回家工程”深化社区小区综合治理，推动市、区优质资源力量下沉社区基层。

“公益宣传＋科技赋能”，激发创城活力

运用“文明龙岩福多多”城市文明ip形象深化公益宣传，在市主流媒体设立创城不文明行为“曝光台”，每月发布2期视频曝光不文明行为。建设覆盖手机app、pc端、微信小程序等终端的“文明龙岩信息综合服务平台”，涵盖志愿服务、文明实践、文明创建、创城督导、可视化调度等五大模块，招募200名群众督导员及时精准发现问题，通过线上系统实时提交问题，同步自动化流转问题，相关单位及时整改问题，形成群众参与、系统流转、部门整改的有效闭环。

    2022年7月5日，龙岩市委文明办在龙津湖公园举办“喜迎二十大 文明实践福多多”系列活动暨第二届“文明实践 快乐奉献”志愿服务全民行动启动仪式

“行政执法＋志愿劝导”，提升治理水平

大力实施《龙岩市文明行为促进条例》，于2022年5月组建龙岩市文明经营劝导志愿服务总队，下设城市管理、消防救援、生态环境、交通运输、文化市场、市场监管、税务7支“文明经营劝导”志愿服务分队，探索“行政执法＋志愿劝导”工作模式，已开展志愿服务1029场次，实现文明倡导与刚性约束的有效结合。

来源：龙岩市委文明办