创新“14363”工作模式 打造“大爱龙岩”新地标-九游会俱乐部

　　大爱龙岩，人人参与。龙岩大爱，人人共享。

　　去年10月，龙岩市委书记余红胜点题推动，龙岩市委六届五次全会提出“打好‘大爱龙岩’牌”的目标要求，在龙岩市广泛开展“大爱龙岩”新时代精神文明品牌建设活动。聚焦“大爱龙岩”精神文明品牌建设“明确一个目标、突出四个主题、凝聚三方力量、开展六个专项行动、强化三项保障机制”的“14363”工作模式。

　　明确一个目标 打好“大爱龙岩”牌

　　龙岩是著名革命老区、原中央苏区核心区。老区的发展始终牵动着习近平总书记的心，在福建工作期间及到中央工作后，他先后20次来龙岩调研考察指导工作。2021年3月，习近平总书记来闽考察时特别指出，“加快老区苏区发展，是我们永远不能忘记的历史责任，也是推进共同富裕的内在要求”“要着力提高人民生活品质，在创造高品质生活上实现更大突破”。

　　谆谆话语，言犹在耳。老区龙岩牢记嘱托、感恩奋进，把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为实实在在的为民举措，紧紧围绕党的二十大报告提出的“增进民生福祉，提高人民生活品质”目标要求，龙岩市委书记余红胜亲自点题推动，并在龙岩市委六届五次全会提出“打好五张牌、建设新龙岩，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章”的目标任务，把“大爱龙岩牌”作为重点打好的五张牌之一，在全市广泛开展“大爱龙岩”精神文明品牌建设活动，提升全国文明城市创建和新时代文明实践质效，让大爱成为龙岩精神文明建设的新地标。

　　作为全面贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神和党的二十大决策部署的务实之举，“大爱龙岩”精神文明品牌建设工作紧扣“增进民生福祉，提高人民生活品质”目标，以人民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，对全市涉及弱势群体、困难群众的政策措施和志愿服务项目进行全面梳理回顾，结合全国文明城市创建、新时代文明实践工作，打造志愿服务升级版，以惠民生、暖民心的举措，切实解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕，为打造新时代革命老区振兴发展龙岩样板提供强大精神动力。

　　去年12月，“‘大爱龙岩’在行动”集中活动仪式在龙津湖畔举行，全力打造具有示范引领作用的革命老区精神文明新高地的序幕正式拉开，大爱的旋律高昂、步履铿锵，文明新风劲吹，闽西红土地上，处处涌动着爱的暖流。

　　突出四个主题 让爱四季相随

　　日前，在龙岩市委文明办、新罗区委文明办的指导下，位于新罗区黉门前社区的社区服务平台“一刻钟”便民服务站推出“大爱龙岩·‘姜’爱传递”冬季送暖服务，为市民免费提供暖心热饮——驱寒红糖姜茶，为城市打拼的人们送上冬日的温暖。

　　这是龙岩市唱响“大爱龙岩四季歌”，深化“大爱龙岩”精神文明品牌建设的一个缩影。

　　让大爱精神常在，让大爱四季相随。龙岩市在“大爱龙岩”精神文明品牌建设中，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，结合四季特色，突出“春季送福、夏季送凉、秋季助学、冬季送暖”四个主题，持续打造全民志愿服务升级版，推动形成“四季有主题、月月有重点、周周有活动”的良好态势，让大爱成为革命老区精神文明建设的新标杆，大爱之花在闽西红土地上四季绽放。

　　春季送福。结合“福”文化宣传推广工作，市县两级举办“2023新春音乐会”，以歌传情，以音送“福”；各县（市、区）、各级文明单位开展“德者有礼 文明有福”春节礼遇慰问活动，走访慰问生活困难的道德模范及其家属，送上“福”文化对联、“福多多”抱枕和新春温暖礼包等，带去党和政府的亲切关怀。今年春节期间，全市共计礼遇、慰问道德先进典型人物74名，发放中央、省、市礼遇、慰问金16.2万元。

　　夏季送凉。今年7至9月，由龙岩市委文明办牵头，全市各级各部门广泛开展大爱龙岩“夏季送清凉”系列公益活动，将爱心矿泉水、消暑物品、慰问礼包等爱心物资送到环卫工人、快递小哥等一线工作者手中，用爱心行动消解暑热。其中，标致、梅花山、龙嶂山实业等3家矿泉水企业捐赠9万瓶爱心饮用水。

　　金秋助学。龙岩市长期以来高度重视困难学生助学工作，不断拓宽助学渠道、创新助学载体、丰富助学形式，形成以政府投入为主导，社会力量支持、群众自愿捐助为补充的多元投入保障机制，打造了“金秋助学”“福彩圆梦”“春蕾计划”等特色助学品牌，用爱心助力贫困学子圆梦。今年8月24日，2023大爱龙岩“圆梦行动”助学金发放仪式在龙岩师范附属小学举行，据不完全统计，今年以来截至8月底，全市共发放奖教助学金6472.2万元，受益学生11018人次。

　　冬季送暖。全市广泛开展“大爱龙岩送温暖 文明实践福多多”志愿服务活动，为群众写春联、送福字、拍全家福，提供文艺演出、科普教育、保健咨询、体检诊疗、体育健身等服务，满足群众精神文化需求。其中，龙岩市卫健委发动爱心企业筹集价值180余万元的防疫物资，向全市65周岁及以上脱贫户和监测对象、失能老人、百岁老人发放“防疫爱心健康包”25800份。

　　大爱无言，跨越山海。龙岩市不断丰富拓展“大爱龙岩”的内涵外延，将大爱的光辉延伸到祖国的大江南北。今年来，举办了“大爱龙岩在行动 情暖昌都送爱心”活动，向西藏边坝县运送价值180余万元的爱心物资；签订对口合作协议，邀请广州、昌都师生来岩开展“走进红色圣地 探究客家生态”主题研学实践活动，助力三地教学研学水平提升。

　　凝聚三方力量 共筑大爱之城

　　“张爷爷，您今天想理一个什么发型？”“李奶奶，您看看这个长度您满意吗？”日前，武平县社区养老服务中心为20多位老人免费修剪了头发。这是武平县爱心义剪志愿服务队开展的“爱从‘头’开始”志愿服务活动。爱心义剪志愿服务队队长邓雪玉介绍，截至目前，服务队爱心义剪受益的老人有5000余人次。

　　这是龙岩市凝聚社会各界力量，助力“大爱龙岩”精神文明品牌建设的一个侧面。滴水成河，聚沙成塔。“大爱龙岩”精神文明建设以来，龙岩市广泛凝聚党政机关、社会力量、市民群众三方力量，形成“聚是一团火、散是满天星”的良好氛围，大爱的星火在闽西大地持久不息。

　　党政机关主动作为。全市各级各部门立足服务对象、突出行业特点，制定出台了《龙岩市进一步关心关爱环卫工人十项措施》《关于优秀教师免费乘坐市区公交车的通告》《龙岩市关于加快普惠性托育服务发展的若干措施》等暖心举措，为“大爱龙岩”精神文明品牌建设提供保障支撑。

　　与此同时，龙岩市委办公室积极培育“大爱龙岩·‘五心’党办”党建服务品牌，市人大常委会组织调研组对全市社会救助工作情况开展调研，市政府办公室组织开展“尊老爱幼、扶困助残”我为群众办实事文明新风志愿服务活动，市政协机关充分调动“两支队伍”积极性、助力“大爱龙岩”建设，市纪委监委大力开展“大爱龙岩你我同行”七个一活动……各级各部门以实际行动让爱心汇聚、让温暖传递，拓宽了服务群众的“有效半径”。

　　社会力量踊跃奉献。龙岩市不断拓宽社会参与公益渠道，将每年的12月26日设立为“大爱龙岩”公益日，开通“大爱龙岩”红博云募捐平台，广泛动员社会各界爱心人士、团体、企业等社会力量，开展线上线下各类爱心募捐活动。截至目前，筹集善款约7922万元，惠及群众138余万人次。

　　值得一提的是，今年以来，龙岩市委文明办积极加强与中国志愿服务基金会交流合作，联合举办爱心捐赠活动，累计接收助学关爱包和助老物资包2520份，物资价值324万元。其中，今年9月12日，中国志愿服务基金会“一老一小关爱行动”助力“大爱龙岩”品牌建设捐赠仪式在长汀县宣成乡举行，向长汀县捐赠太阳能路灯498盏以及助学关爱包500份，同时为山区独居困难老人发放助力包1144份。

　　市民群众广泛参与。在“大爱龙岩”精神文明品牌引领下，市民群众依托覆盖全市的新时代文明实践中心（所、站），广泛参与“‘大爱龙岩’在行动”“大爱龙岩·情暖昌都送爱心”“大爱龙岩·夏季送清凉”“秋季助学”等志愿服务活动，据统计，全市57万人次主动参与以“大爱龙岩”为主题的“健康同行”“红土法治”“生命接力”“春蕾护航”等志愿服务活动4.2万余场，服务对象397万人次。

　　积小善成大爱，聚爱心涌暖流，一项项惠民举措的出台，一个个慈心善举、一次次的志愿服务，铺就了闽西龙岩的幸福底色，充分彰显了老区人民的大爱情怀，让闽西这座大爱之城更有温度、更有气度。

　　实施六大专项行动爱心惠及万千百姓

　　香喷喷的芋儿烧鸡、酸甜可口的炒豆腐、新鲜的炒青菜……12月13日中午，位于长汀县新桥镇石槽村农村幸福院内的长者食堂香气四溢，一盆盆热腾腾的家常菜，色泽诱人、营养可口。20多位老人围坐在餐桌前一边品尝着美食，一边聊着家常，一幅幅幸福的场景跃然于眼前……

　　“累了能歇脚、渴了能喝水、没电能充电、饭凉能加热、小病能用药，真的给我们提供了很大的便利。”当天，龙岩中心城区龙岩大道一处户外劳动者服务站点的暖心服务，让环卫工人邱阿姨在终年车水马龙、人流如织的城市主干线上，有更强烈的“归属感”……

　　不论是长者食堂还是“10分钟工会服务圈”，都是龙岩市解决群众急难愁盼问题，用爱打造温暖家园的真实写照。

　　向来民生无小事，一枝一叶总关情。“大爱龙岩”精神文明品牌建设以来，龙岩市聚焦“一老一小、一病一残、一弱一困”社会弱势群体和困难群众，以“爱心敬老、爱心护蕾、爱心助残、爱心就医、爱心扶弱、爱心济困”六大专项行动为抓手，深入实施24项帮扶措施，让群众时刻感受到大爱就在身边。

　　爱心敬老行动让老有所养。促进养老敬老服务健康发展，是“大爱龙岩在行动”的生动注脚。龙岩市通过健全“长者食堂＋助餐点＋配餐送餐就餐”机制，在龙岩市建设长者食堂185个、星级农村幸福院685个；建成居家社区养老服务照料中心93个、居家社区养老服务站153个，城市养老服务设施覆盖率达到100％；政府为符合条件的10.57万名老年人购买“银龄安康保险”；打造适合老年人的“超市”线上服务平台，全市老年人累计刷社保卡免费乘坐公交733万人次。

　　爱心护蕾行动让幼有所育。用最温暖的怀抱呵护祖国的花朵，龙岩市大力实施“大爱龙岩·同心育苗”关爱留守儿童行动，组织爱心爸爸、爱心妈妈志愿团队与龙岩市15687名留守儿童结对帮扶，通过早餐陪餐、亲子游、集体生日派对、团体辅导、学习辅导、心理疏导、道德教育、读书交流会等丰富多彩的活动，为留守儿童撑起了一片爱的天空；实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”等项目，累计为1368名孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活保障金923万元；同时建立以政府资助为主、社会资助为辅的学前到高等教育前阶段学生资助体系，发放各类困难学生助学金1.85亿元，惠及贫困学生19.74万人次。

　　爱心助残行动让残有所依。围绕解决残疾人出行难、就医难、办事难、就业难等方面的问题，龙岩市各级纷纷加入爱心助残的“接力赛”中，通过在185家机关、事业单位安置271名残疾人就业，扶持农村残疾人走上种养之路，协调打造龙岩市级盲人按摩就业示范基地等措施带动残疾人增收，而位于新罗区龙州工业园区的市残疾人互联网孵化基地，让许许多多残疾人在这里实现了互联网就业，开启云客服、直播等工作生涯；还实施精准康复行动，为残障人士提供康复服务60537人次；投入资金528万元，推进1100户重度残疾人家庭无障碍改造；同时以高于全省平均水平，动态调整困难残疾人生活补贴和护理补贴标准，截至今年5月，龙岩市享受残疾人两项补贴对象共306184人次，发放金额3600万余元。

　　爱心就医行动让病有所医。龙岩市积极回应民生期盼，把握时代脉搏，切实解决“看病难、看病贵”的问题，全力守护生命安全和身体健康。一方面开展药品集采和医保目录谈判，让患者医药负担大幅降低；并发放职工医疗互助补助4340人次500万元，家庭医生签约服务12.8万人，为近750名低保、特困退役军人捐赠退役军人专属防癌抗癌保险；另一方面，促进分级诊疗制度和医联体建设，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，同时创建老年友善医疗机构134家，优化老年人就医流程，提供老年友善服务，目前老年友善医院体系基本建立。

　　爱心扶弱行动让弱有所扶。以小站点汇聚大服务，小切口服务大民生。龙岩市以环卫工人、农民工、快递从业人员等新就业形态劳动者和户外劳动者为主要对象，构建中心城区“10分钟工会服务圈”，126个工会服务站点正式向社会开放共享，提供10分钟换电池、10分钟停车、10分钟休憩、10分钟补给、10分钟应急医疗、10分钟清凉等十余项便利服务，日前，站点内新挂牌成立的“驿站枫桥”，又为外卖员、网约车司机等提供了“就近维权”的新服务。与此同时，通过开展环卫工人节庆祝活动、发放暖心大礼包、赠送防暑防雨物资等系列活动，实现他们“微心愿”；并组织法律服务队开展公益法律服务行动或在窗口常态化为困难职工、农民工提供“全程帮”免费法律援助，让群众切实感受到娘家人的温暖。

　　爱心济困行动让困有所济。以一项项扎实的保障，兜牢困难群众的民生底线，龙岩市入户走访脱贫户（含监测对象）42.36万户次，发放慰问金、慰问品3.69万户1775.32万元；为2236名（户）基层党员、干部及其家庭发放市级关心关爱专项资金90.27万元；发放计生特殊家庭帮扶资金43万元；举办91场“福在闽西 职等你来”招聘活动，达成初步就业意向2.13万人次。

　　从一顿热乎饭到家门口健康医疗服务，从一盏暖光灯到10分钟工会服务圈，从一份暖心陪伴到精准结对帮扶……一年来，龙岩市以“大爱龙岩”总品牌为牵引，由龙岩市委宣传部和龙岩市委文明办牵头抓总，7个县（市、区）和龙岩市民政局、教育局、卫健委、总工会、残联等29个市直部门积极参与，培育打造了“暖心民政”“同心育苗”“红土助残”等惠民项目，形成“一县市一品牌、一部门一项目、一单位一特色”的品牌建设体系，将大爱传到千家万户、融入万家灯火、惠及千万百姓。

　　强化三项保障机制 推动大爱常态长效

　　绵绵用力，久久为功。如今的闽西大地，大爱的芳香四处弥漫，大爱的行动如火如荼。而这些，都离不开背后强有力的制度支撑和机制保障。

　　强化协同联动机制。龙岩市成立“大爱龙岩”精神文明品牌建设工作专班，建立“六大专项行动”责任单位工作联系群，定期组织召开“大爱龙岩”品牌创建座谈会、协调会、推进会，研究解决存在问题，着力推动各项政策惠及群众、各类资源下沉基层，全面推动各项工作落到实处。

　　强化监督检查机制。健全落实“一月一汇总一督促”工作机制，聚焦“上学难”“看病难”“养老难”“就业难”等群众急难愁盼问题，定期跟踪督促各县（市、区）及牵头部门、责任部门履行职责，及时梳理掌握活动进展与品牌打造情况，统筹推进“大爱龙岩”品牌建设活动常态长效开展。

　　强化考核奖惩机制。把“大爱龙岩”精神文明品牌建设纳入文明创建和绩效考核，褒扬礼遇先进典型，今年7月，龙岩市公布了首批171个大爱龙岩爱心企业名单，近期还印发了《关于推荐评选龙岩市“大爱龙岩”新时代精神文明品牌建设先进集体和先进个人的实施方案》，推动形成精神鼓励和物质奖励相结合，组织褒扬与社会评价相呼应的良好局面。

　　大爱，是一座城市的内在气质，也是一座城市的价值名片。市委宣传部副部长、市委文明办主任陈杭芹表示，将继续按照“14363”的工作模式，将“大爱龙岩”精神文明品牌建设充分融入文明培育、文明实践、文明创建，在深化拓展、推动品牌建设向纵深发展上下足功夫、持续发力，通过加强顶层设计、强化务实举措、完善考评方法等手段，不断织牢织密民生保障网，进一步扩大品牌覆盖面，让爱在闽西薪火相传、无限蔓延！

来源：龙岩市委文明办