10月8日，三明市出台意见，明确进一步深化行政审批制度改革，提升行政服务水平，切实提高办事效率。
设立审核审批办，实行“一审一核”制。按照审批、监管、服务职能适度分离原则，推行相对集中行政审核审批权，在保持内设科室、领导职数、人员编制总数不变前提下，把分散在部门各个科室的审批职能剥离出来，整合部门内部审批资源，集中相关审批业务人员设立部门审核审批办，在审核审批科基础上加挂审核审批办牌子。须集体会议研究和办理流程较复杂的事项，按规定办理流程不超过五个环节，一般事项由部门单位书面正式授权该部门审核审批办和窗口，实行“一审一核”制，即一个审查员进行受理及初审，一个核准员（科长）进行核准，进一步减少审批环节，解决台前台后问题，确保审批权限向审核审批办集中。
调整窗口功能布局，强化“一窗式”服务。根据市中心现有场所实际情况，对中心窗口功能布局进行整合，实行“中心统收统发、部门分头联审、过程反馈处理、全程跟踪督办”的一窗式联合审批机制，强化“一窗式”服务，优化审批流程。
健全重点项目全程代办制度。进一步加强重点项目（入园项目）全程代办工作。明确省市重点项目代办责任主体，按照“谁引资谁代办”的原则，入园项目由工业园区管委会负责、引资单位参与，其他引资项目由引资单位负责，全程无偿代办一切审批手续，业主在提供审批必备材料、行政事业性规费缴纳、盖章签字等方面予以配合。
加强中心规范化标准化建设。在中心办事大厅和各分中心增设便民服务设施，设立触摸屏，建立查询系统和排队叫号系统，使办事群众通过电子触摸屏，便可查询项目办理情况和项目办理所需要提供的材料。窗口设立满意度电子评价器和意见箱，由办事群众对工作人员服务态度进行满意度评价。为加强窗口规范化管理，保障工作稳定性，窗口工作人员入驻时间不少于2年，实行统一评先评优，统一着装，统一工作牌，规范文明用语，提升服务形象。为进一步做好行政审批服务工作，强化一次性告知，中心及分中心各窗口单位按全省统一要求，对部门单位《审批和服务项目告知单》中事项名称、审批类型、许可依据、办理程序（流程）、办理条件、申报材料、承诺时限、受理部门、受理地址、收费标准、联系电话和投诉电话等十二项内容进行梳理，编制成一次性告知单，避免造成群众重复往返、办事效率低下等现象发生。 （李远明）
