永安市燕南街道：以“首善”标准擦亮幸福底色-九游会俱乐部

　　上半年完成规上工业总产值13.06亿元、同比增长9.02%；完成固定资产投资1750万元、比增17.39%；总投资1512万元的6个老旧小区改造项目加快推进城市更新……一组组沉甸甸的数据，见证着永安市燕南街道发生的可喜变化，民生幸福正成为百姓最有质感的现实图景。

　　今年以来，燕南街道深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，持续深化拓展“三争”行动 ，扎实推进“四领一促”工作和“爱拼敢赢”专项行动，以争优、争先、争效的高度自觉和“燕南不畏难”精神，奋力拼经济、促发展，项目建设提质增效，经济发展稳中有进，民生保障持续改善，在奋力打造“首善街道”征程中谱写了高质量发展新篇章。

项目为王，蓄积发展动能

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

　　“我们坚持把项目建设作为经济发展重要支撑，不断健全完善抓项目工作机制，精准服务项目落地，持续夯实‘稳’的基础、积蓄‘进’的力量、增添‘新’的动能。”永安市燕南街道党工委书记张如盛说。

　　走进福建水利电力职业技术学院校园，清波荡漾的天鹅湖畔，一幢幢高楼拔地而起。

　　这是水院三期建设项目现场，总投资13.98亿元，总用地面积约687.63亩，新建总建筑面积约20万平方米，主要建设教学、生活食宿、体育休闲、配套附属等4个功能区。

　　“去年10月图文信息实训中心动工，目前3栋楼已完成主体建设，正在进行墙体砌筑和水电、智能消防设施安装等施工，预计今年年底可完成项目初验。”现场施工员阙文元介绍。

　　项目推进快，得益于燕南街道的贴心服务。在图文信息实训中心项目立项、征地、手续办理等各环节，燕南街道组织专班全程跟进，及时协调解决项目推进中的各种问题。

　　“我们建立‘领导挂包项目 工作专班’机制，在重点项目攻坚一线推行‘临时党支部 指挥部’工作模式，每周召开重点项目建设例会，每月举行联席会议，以勤对接、优服务、快申报做好项目要素保障，以项目建设推动经济质的有效提升和量的合理增长。”燕南街道党工委副书记、办事处主任张敏华说。

　　今年上半年，燕南街道召开重点项目建设周例会16次，专题项目协调会7次，协调解决事项36项。

　　一项项务实管用举措，推动一个个项目建设提质增效。

　　连日来，万鹏酒店负责人卢志福格外忙碌。工人们在完成两幢大楼酒店客房改造装修后，正在安装家电和各种设施设备。楼顶光伏项目在街道帮助下，已获批建设400多平方米。

　　“对企业来说，时间就是效益。”卢志福说，街道工作人员服务很到位，他对经营好这个智能化数字酒店项目很有信心。

　　万鹏酒店开业在即，更多火热的建设场景接续铺开。总投资10亿元的佳洁广场二期项目，5栋大楼拔节生长，其中1#楼主体框架结构施工完成至25层；总投资6500万元的灭火救援训练中心执勤用房，主体已完成4层，通信室、设备用房等设施同步推进……

　　发展靠项目，项目靠谋划。燕南街道抢抓沪永、泉永合作重大机遇，上海华丰生物科技有限公司、上海电器科学研究院等单位组团到辖区企业开展互访交流，街道领导也带队赶赴上海、福州、泉州等地招商，重点引进产业数字化和绿色低碳项目，扩大有效投资，激发市场活力。

　　走进福建远雄生物科技有限公司，总投资5100万元的牛樟芝种植产业化项目，已完成公司进驻工作，基地建设加快推进，成为全市一季度唯一外资到资的企业。

　　此前，这处1600多平方米的教学点已闲置多年。牛樟芝种植产业化项目落地，让沉寂多年的旧校园焕发新的生机与活力。

　　招商引资再发力，项目建设再提速。今年上半年，燕南街道招商引资成功对接2个项目，其中，总投资2亿元的生物制药生产线项目已开工建设，总投资1.1亿元的泉永合作招商智能数字化酒店项目，将于年底运营。

　　项目建设如火如荼，发展动能澎湃，燕南街道在高质量发展新征程上乘风破浪、行稳致远。

补齐短板，提升城市品质

　　实施城市更新，一头连着发展、一头连着民生。

　　党的二十届三中全会提出，必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

　　“我们树牢以人民为中心的发展思想，聚焦为民便民，多办实事好事，不断增强城市功能，提升城市品质，以实实在在的工作成效取信于民、造福于民。”张如盛说。

　　大门完成扩建、小区外墙翻新、楼幢加装电梯、“白改黑”路面在楼栋间延伸……走进燕南街道巴溪湾社区景泰秀水小区，改造后的景观让人眼前一亮。

　　景泰秀水小区2004年建成，有建筑20幢，居民389户。20年风雨洗礼，小区楼幢外墙斑驳褪色，基础设施逐渐老化，无法满足居民对日益增长的美好生活需要。

　　作为燕南街道和永安市住建局的重点民生项目之一，景泰秀水小区是巴溪湾完整社区项目组成部分，被列入2023年永安市唯一的精品老旧小区改造项目后，分基础类和提升类两期实施。

　　居民们的事需要大家一起参与。“街道、部门和社区一起联动，充分利用社区邻里群、业主微信群，召开多场（次）恳谈会，广泛收集群众意见建议，仅用3天时间，就完成了超过四分之三业主的书面签字表决。”永安市燕南街道巴溪湾社区党委书记叶薇说。

　　更令人意想不到的是，在业委会主动牵头下，居民们纷纷为项目捐款，共筹资100万元，成为永安市老旧小区改造以来，小区居民共同出资额最高的项目。

　　按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”原则，小区改造工程按节点推进。

　　如今，漫步小区，楼幢焕然一新，路面干净整洁，车辆整齐摆放，传统文化墙、孔子雕像、有声书屋等国学文化景观，为小区增添了独特的文化韵味。

　　有“面子”更有“里子”。去年，巴溪湾完整社区项目完成投资2100余万元，项目改造得到多方认可。巴溪湾完整社区国家级建设样板项目，获评省城乡品质提升典型样板工程第二名，获得省级正向激励专项资金300万元。景泰秀水老旧小区改造项目在三明市精品老旧小区考核中获评优秀等次，获得正向激励专项资金100万元。

　　“小区环境更漂亮了，设施更齐全，我们住得也更舒心。”林大姐2006年入住景泰秀水小区，希望项目改造提升工程能把居民们心中的愿景，一步步变为现实。

　　眼下，燕南街道总投资1512万元的6个老旧小区改造项目已相继开工，占地面积13.206万平方米，小区楼栋48栋，涉及户数1258户，越来越多居民将和林大姐一样，有更多实实在在的获得感、幸福感。

　　奔着问题去，盯着问题干，更多城市“短板”被填平补齐。

　　国道356线从埔岭村穿村而过，移民点人居环境整治项目现场，挖掘机正在作业，狭窄的通村路口由2米拓宽至6米，遮挡视线的树枝已经被削平。

　　“由于历史原因，国道边的住户都沿着路边搭盖，造成行人无法通行，形成安全隐患。”埔岭村党支部书记黄贤彪介绍。

　　根据项目施工方案，从埔岭村坑坪至长青路段，国道边村民的违章搭盖拆除后，将建设4米宽的人行通道，村民房前其余空地统一规划庭院风格。

　　地处城乡接合部，埔岭村环境整治也是文明创建难点。以移民点人居环境整治项目为契机，村里引导村民对房前屋后的鸡鸭圈养、乱堆放进行整理，让庭院美起来、家园亮起来。总投资近100万元的南溪路人行道建设工程已完工，城乡接合部的废品收购站、乱搭建、乱堆放现象进行了有效整治，沿线的环境卫生、交通秩序和城市“南大门”的形象得以改善……

　　从弱处攻坚、向短处发力，确保城市更新项目定一个、干一个、成一个、群众受益一个，一幅宜居宜业的新画卷正在徐徐展开。

民生为本，增进百姓福祉

　　首善首善，关键在干。

　　“我们持续强化党建引领，要求全体党员干部想问题、做决策、干工作都要从群众角度出发，主动到项目现场、基层一线、百姓家中，摸清基层实际情况、谋实发展举措、解决实际存在问题。”张如盛说。

　　去年底，燕南街道以深化拓展“大走访、大调研、大排查、大整治”活动为抓手，开展“书记主任走流程，服务群众零距离”活动，一批群众反应强烈的操心事、烦心事、揪心事顺利得到解决。今年开展“践行‘四下基层’，燕南行动”活动，推行“六个一”工作法（记好一本工作日志、建立一套民情台账、开展一遍入户走访、召开一次工作例会、开展一次上门服务、进行一次“回头看”），更好地走好新时代群众路线，进一步传承弘扬“四下基层”“马上就办，真抓实干”等优良作风。

　　“路灯太暗，夜晚出行不安全。”“行道树树枝太茂盛，钻进阳台，急需修理。”“下水道堵塞，什么时候可以疏通？”……在基层一线，燕南街道主要领导面对面倾听群众诉求、实打实了解基本情况。

　　发现问题，是为了解决问题。

　　在南塔四村185号，南郊村嵌入式养老活动中心已完成二层浇筑，工人们正抢抓睛好天气施工。

　　“之前这里是一处脏乱差的危房，我们积极争取街道、民政等部门支持，拆除后在原址建设嵌入式养老活动中心。”南郊村党总支书记俞洁丽说。

　　养老活动中心用地面积905平方米，总建筑面积921.6平方米，主体建筑三层，可以安排20多张养老床位。经多方努力，项目已争取到中央专项彩票公益金150万元、省民政厅专项资金100万元。

　　变“资金等项目”为“项目等资金”，项目建设提速增效。“今年3月开始动工，计划10月底完成主体工程，12月投入使用。”俞洁丽说。

　　把群众“表情包”当作工作“风向标”，切实把实事办好、把好事办实。燕南街道加强与福建省农林大学对接，充分挖掘福建省立农学院旧址资源，打造思政教育基地、乡村振兴实践教学点；沙溪四期（洛溪重汽段）项目计划投资1850万元，新建堤防2.2公里，已完成预算审计……基础设施、环境整治、绿化景观等项目接续推进。

　　如何帮助村（社区）拓宽增收渠道，增强“造血”功能，是燕南街道正在发力的又一件民生实事。

　　在马鞍社区近邻食堂，社区老人们正在有序用餐，隔壁社区办公区域还设置了图书室、老年学校等设施。

　　“根据不同年龄段，社区老人用餐可以享受各种优惠，还能在这里休闲娱乐。”马鞍社区党委书记、主任罗丽英说，食堂还能为居民提供跑腿服务。

　　此前，马鞍社区办公地点在蝶翠山水小区。今年5月，街道通过盘活闲置资产，社区办公地点搬迁后，服务有了新提升。

　　“之前的办公地点有350平方米，每平方米大概可以租18元，社区有了新的经费来源。”罗丽英说。

　　在太平社区永安市好街坊社区服务有限公司门口，居民们正在采购文化办公用品、土特产、新鲜水果等，此前这里是太平社区办公场所，去年太平社区办公场所搬迁至建发央著小区，社区将此处200余平方米对外出租给永安市欢迎光临便利店，月租金5000元，年可增加社区收入6万元。

　　“太平社区坚持党建引领社区发展，积极打造‘悦享太平’特色服务品牌，成立永安市好街坊社区服务有限公司，以群众需求为导向，精准对接居民需求，与永安市欢迎光临便利店合作开办文化办公用品、土特产、水果批零销售等服务，为社区发展造血赋能，实现社区发展、治理和服务的有机融合。”太平社区党委书记、居委会主任黄筱滢说。

　　腾挪生金。马鞍社区、太平社区只是一个缩影。燕南街道按照永安市开展乡镇（街道）党（工）委书记领办集体经济增收项目工作要求，党工委书记严格落实领办项目实施的“第一责任人”责任，积极引导村（社区），在自有资源资产、未利用土地开发、充电桩建设及其他经济领域开展经营合作，各挂包领导亲自领办，负责谋划项目、跟踪指导、风险防控，提升经营效益，切实帮助村（社区）提高自我造血能力。目前，共谋划街道层面集体经济增收项目5个，村（社区）自主实施集体经济增收项目12个，预计每年可增收60余万元。

　　从与群众切身利益相关的小事入手，下足绣花功夫，切实解决居民的所想所盼，让首善街道变得更加可及可感。

　　奋楫扬帆风正劲。站在新的历史起点，燕南街道将锚定目标、砥砺前行，加快推进新旧动能转换、活力街区建设，推动经济社会高质量发展，为新时代新永安建设作出更大贡献。

　　来源：三明日报（永安记者站  魏兴谷  通讯员  洪碧花）